Расходы по взысканию долгов за услуги ЖКХ возмещаются в составе платы за содержание и ремонт жилых помещений
Важное изменение внесено в пункт 29 Правил содержания общего имущества (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), касающийся структуры величины платы на содержание общего имущества.
Как Вы знаете, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: - платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
- обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Согласно положений пункта 29 Правил содержания общего имущества (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату:
- расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения,
- обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,
- на снятие показаний приборов учета,
- содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги,
- выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Иначе говоря, теперь на уровне закона четко прописано, что обоснованные расходы, связанные с истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, возмещаются в составе платы за содержание и ремонт жилых помещений.
Вышеназванное положение закона вызвало спор, который явился предметом рассмотрения Верховного Суда РФ. Жалобы заявителя были оставлены без удовлетворения.
Решение Верховного Суда РФ от 05.09.2012 № АКПИ12-1004: «Положения пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающие, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения включают обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, были предметом судебного контроля. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. по гражданскому делу № ГКПИ06-1244 установлено, что истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, - одна из функций управляющей организации, направленная на выполнение обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества, и она соответствует действующему законодательству».
Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2007 № КАС07-7 "Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 27.11.2006 № ГКПИ06-1244, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491".
Решение Верховного Суда РФ от 27.11.2006 № ГКПИ06-1244: «В плату за содержание и ремонт жилого помещения пункт 29 Правил включает понесенные расходы по истребованию задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Управляющая организация должна обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом предполагает осуществление организационно-распорядительных действий (прием на работу, ведение договорной работы с поставщиками и смежными организациями), формирование технической документации на дом, работу с собственниками жилых помещений, в том числе истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Таким образом, истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, - одна из функций управляющей организации, направленная на выполнение обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества. Жилищный кодекс РФ устанавливает, что услуги и работы по управлению многоквартирным домом включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 154). Собственники помещений обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения. С учетом этого доводы заявителя о нарушении его прав как собственника жилого помещения в части необоснованного увеличения платы за содержание и ремонт жилого помещения являются несостоятельными».
Информация подготовлена по состоянию на ноябрь 2014г.
|